新中國成立后，經(jīng)過三年的經(jīng)濟恢復，國民經(jīng)濟得到恢復和發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)超過了歷史最高水平，但我國仍是一個落后的農(nóng)業(yè)國，工業(yè)水平遠低于發(fā)達國家。為了加快工業(yè)發(fā)展速度，國家采取多種措施為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造條件。當時，我國工業(yè)大多集中于沿海城市，沿海工業(yè)總產(chǎn)值占全國的70%以上，為了遏制新中國經(jīng)濟發(fā)展，臺灣國民黨當局在海上封鎖的同時，揚言要用飛機把上海炸成廢墟。綜上考慮，國家動員沿海城市部分工廠企業(yè)內(nèi)遷，蚌埠因距離上海較近，并擁有津浦鐵路和淮河水運交通便利條件，從而成為沿海企業(yè)主要遷入地。
反制封鎖，上海組織工廠內(nèi)遷
新中國成立前，我國有限的工業(yè)主要集中在蘇、浙、魯、滬等沿海沿海地區(qū)，國民黨軍隊全面潰敗后，為了遏制并破壞新中國的經(jīng)濟建設(shè)，退守臺灣的國民黨當局利用其海、空軍優(yōu)勢，武裝封鎖海上口岸，企圖以此阻止沿海主要工業(yè)城市內(nèi)外交通，斷絕糧煤及工業(yè)原料供給。受武裝封鎖的影響，在外銷斷絕、內(nèi)銷一時打不開的情況下，部分私營工商業(yè)一度處于難于維持的狀態(tài)，工廠商店大量停工歇業(yè)，失業(yè)人數(shù)激增，并很快由個別廠家蔓延到整個行業(yè)。
在此背景下，中共中央華東局和沿海城市黨委、政府決定組織部分工廠內(nèi)遷。其中上海是內(nèi)遷工廠較多的城市，而安徽因地緣優(yōu)勢又成為上海工業(yè)企業(yè)的主要遷入地。上海私營大盛玻璃廠、大通熱水瓶廠遷入蚌埠，并以這兩家企業(yè)為基礎(chǔ)組建了蚌埠玻璃廠，該廠成為安徽起步最早的玻璃生產(chǎn)企業(yè)，促進了蚌埠乃至安徽輕工業(yè)的發(fā)展。
在上海內(nèi)遷企業(yè)基礎(chǔ)上組成的蚌埠玻璃廠組織熱水瓶膽生產(chǎn)
從《解放日報》當時刊發(fā)的相關(guān)報道看，上海工廠內(nèi)遷有兩次高潮，1949年8月至11月和1950年2月至4月間，是上海工廠內(nèi)遷的集中期，而這正與反封鎖、反轟炸背景下上海工廠內(nèi)遷的兩次高潮相對應。1949年8月至11月，受到外部封鎖的影響，部分經(jīng)營困難的私營工廠響應號召，形成上海工廠的第一次內(nèi)遷高潮。為推動上海工廠內(nèi)遷，上海市委、市政府一方面通過《解放日報》等主要媒體開展廣泛動員，另一方面部署相關(guān)部門為內(nèi)遷提供優(yōu)待舉措。與此同時，為了讓更多工廠來安徽落戶，安徽省委高度重視，提供各種便利條件，積極迎接工廠內(nèi)遷，響應上海市委、市政府的工廠內(nèi)遷號召。
交通之利，一批工廠落戶蚌埠
安徽省緊靠蘇、浙、魯、滬等沿海工業(yè)發(fā)達地區(qū)，并擁有長江、淮河航道和津浦鐵路的交通便利，使之成為沿海企業(yè)內(nèi)遷優(yōu)先考慮的地區(qū)。安徽省委抓住這個機會，積極爭取沿海企業(yè)尤其是上海企業(yè)遷至安徽發(fā)展。1953年，省委多次派干部到上海商討企業(yè)內(nèi)遷問題，并初步確定內(nèi)遷地點為合肥、蚌埠、蕪湖、安慶等城市。按照內(nèi)遷協(xié)議，安徽分別于1955年和1956年兩次從上海遷入108家企業(yè)。其中，上海私營大盛玻璃廠、大通熱水瓶廠遷入蚌埠。
上海私營大盛玻璃廠創(chuàng)建于1944年，主要生產(chǎn)機制雪花膏瓶、藥瓶和吹制味精瓶、試劑瓶等產(chǎn)品，由呂兆祥獨資經(jīng)營。因設(shè)備簡陋，產(chǎn)品簡單、生產(chǎn)條件差，該廠生產(chǎn)經(jīng)營狀況一般。1950年，在工會組織等支持下，獲得國家加工訂單后，企業(yè)經(jīng)營狀況開始有所好轉(zhuǎn)。上海市大通熱水瓶廠始建于1928年，由曹錫鰲獨資經(jīng)營，主要生產(chǎn)保溫瓶膽，瓶胚靠外廠供應。1950年建成毛坯熔爐廠，分為加工部和料坯部兩個部分，成為全工序的熱水瓶膽生產(chǎn)廠。
1954年，國家對資本主義工商業(yè)實行社會主義改造，大盛、大通兩家企業(yè)向上海市工商行政管理局提交了公私合營的申請。為發(fā)展安徽玻璃工業(yè)，安徽省工業(yè)廳組成工作組赴上海，經(jīng)過充分協(xié)商，同上海市大盛鼎記玻璃廠、大通熱水瓶廠達成實行公私合營、遷皖建廠共識，分別于1954年7月16日簽訂內(nèi)遷協(xié)議書，確定大盛玻璃廠在合營后“將全部可以遷移之機器設(shè)備與全體職工，遷移至安徽省合肥市進行生產(chǎn)”，大通熱水瓶廠“在合營后俟安徽基本建設(shè)完成，將乙方之全部可以遷移的機器設(shè)備及其資產(chǎn)遷往安徽省合肥市進行生產(chǎn)”。
因合肥選定的廠址低洼，洪澇難泄，導致遷廠計劃一時難以實現(xiàn)。為此，安徽省工業(yè)廳向華東局做出匯報。華東局工業(yè)部認為，鑒于蚌埠距離蘊藏豐富石英礦產(chǎn)資源的鳳陽縣很近，水陸交通方便，綜合條件比合肥優(yōu)越，于是決定將廠址改為蚌埠。蚌埠市委對此極為重視，派市委秘書長陳巖專程到省工業(yè)廳接受任務，并保證盡快完成建廠、遷廠任務。1954年9月，蚌埠玻璃廠籌備處成立，按省財經(jīng)委員會提出的“基建工程以邊估價邊施工方式進行”建設(shè)。翌年2月，器皿車間投產(chǎn)，6月瓶膽車間投產(chǎn)，注冊“治淮牌”商標。20世紀70年代，蚌埠玻璃廠發(fā)展成為安徽重點輕工企業(yè)。
福昌火柴廠女工在工作崗位
“一五”期間，上海資本注入蚌埠，蚌埠機制紙開始投產(chǎn)。1950年，南京美大紙店胡禹言等3家私營企業(yè)合資，到蚌埠籌建蚌埠建華造紙有限公司。1954年4月，上海長江油行、慎盛祥紙店、正豐紙店、萬昌棉布店等私人資本投入，工廠正式投產(chǎn)，當年生產(chǎn)單面有光紙106噸。1955年公私合營后，更名為公私合營蚌埠建華造紙廠，1966年改為國營，稱蚌埠造紙廠。
內(nèi)遷蚌埠的還有1949年遷入的上海福昌火柴廠，后發(fā)展成為蚌埠火柴廠。沿海企業(yè)內(nèi)遷，不僅使這些企業(yè)的固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)移到蚌埠，而且還隨廠引進了一批寶貴的企業(yè)管理人才、工程技術(shù)人才和技術(shù)熟練工人，使蚌埠工業(yè)，尤其是輕工業(yè)實力得到增強，對后來蚌埠工業(yè)的發(fā)展起到很大的促進作用。
