
12月14日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》。
《通知》提出,要打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。
扎實(shí)推進(jìn)能源安全保供。充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度,推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能充分釋放,提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平,推動(dòng)煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。制定好能源保供應(yīng)急預(yù)案,做實(shí)做細(xì)能源電力保供工作,保障民生和重點(diǎn)用戶用能需求。對(duì)煤電和供熱企業(yè)今年四季度的應(yīng)繳稅款全部暫緩繳納。完善能耗雙控有關(guān)政策,嚴(yán)格能耗強(qiáng)度管控,多措并舉有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性,保障工業(yè)發(fā)展合理用能。嚴(yán)厲打擊散布虛假信息、哄抬價(jià)格等各類違法行為和資本無序炒作,由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)。持續(xù)密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價(jià)格變化,大力增加大宗原材料市場有效供給,靈活運(yùn)用國家儲(chǔ)備開展市場調(diào)節(jié)。實(shí)施好《重要商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)行為管理辦法(試行)》,加強(qiáng)信息發(fā)布解讀,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化大宗商品期現(xiàn)貨市場監(jiān)管,堅(jiān)決遏制過度投機(jī)炒作,由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測,建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)問題分析研判,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn)。加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用,加大“首臺(tái)套”“首批次”應(yīng)用政策支持力度。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫(yī)療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通發(fā)展。深入開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,推行一站式服務(wù),深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),由發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
《通知》還提出要完善能耗雙控有關(guān)政策,嚴(yán)格能耗強(qiáng)度管控,多措并舉有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性,保障工業(yè)發(fā)展合理用能。
同時(shí)明確了要科學(xué)確定石化、有色、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,明確目標(biāo)方向,突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),嚴(yán)格能效約束,組織一批節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目,開展節(jié)能降碳技術(shù)示范應(yīng)用,提高行業(yè)節(jié)能降碳水平。推動(dòng)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心加大節(jié)能力度,加快工業(yè)節(jié)能減碳技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。加大能耗標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣貫推廣工作力度,建立動(dòng)態(tài)提高能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平機(jī)制,完善能源核算、檢測認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。