置身廣州的朋友們，凡是路過(guò)的建筑有玻璃幕墻的時(shí)候，千萬(wàn)要留心提防天上不掉餡餅而是玻璃！
有數(shù)據(jù)顯示2015年全國(guó)玻璃幕墻大約有12億平方米，廣東約占全國(guó)1/10，廣州玻璃幕墻在全國(guó)城市最多。上半年數(shù)據(jù)廣州約有482棟建筑已經(jīng)使用玻璃幕墻，玻璃幕墻總面積約550萬(wàn)平方米。曾經(jīng)是城市建設(shè)和建筑物現(xiàn)代化標(biāo)志的玻璃幕墻，按專(zhuān)家的講法部分已變成“不定時(shí)炸彈”。
有無(wú)夸大？沒(méi)有！先看下玻璃幕墻安全數(shù)據(jù)：專(zhuān)家指出玻璃幕墻使用壽命一般是25年，但幕墻中一些材料保質(zhì)期只有10年，兩項(xiàng)安全年限都遠(yuǎn)低于要住幾十年、上百年的建筑樓齡。
最后回到廣州，玻璃幕墻安全同樣不容樂(lè)觀。一來(lái)作為較早使用玻璃幕墻的城市，廣州一些幕墻可能已到或接近安全年限。二來(lái)近年廣州玻璃幕墻墜落事件時(shí)有發(fā)生，最聞名的恐怕要數(shù)購(gòu)物中心太古匯。不完全統(tǒng)計(jì)包括今年11月28日，太古匯玻璃幕墻已經(jīng)“5年7爆”！較嚴(yán)重的一次2014年11月22日，太古匯寫(xiě)字樓8分鐘內(nèi)兩度出現(xiàn)“玻璃雨”，砸中17輛小車(chē)。
令人擔(dān)心的還有2014年實(shí)施的《廣州市建筑玻璃幕墻使用維護(hù)管理辦法》，只規(guī)定玻璃幕墻竣工驗(yàn)收滿(mǎn)1年應(yīng)作全面檢查，此后每5年再作一次檢查。請(qǐng)問(wèn)如此低的檢查頻率真的足夠嗎？能夠減低直至杜絕玻璃幕墻意外發(fā)生嗎？另有業(yè)內(nèi)人士透露，廣州玻璃幕墻維護(hù)費(fèi)用一般為40-60元/平方米·年，有幕墻大廈維護(hù)費(fèi)用每年可能要支付上百萬(wàn)元，因此玻璃幕墻過(guò)了保修期后主動(dòng)維護(hù)的建筑不到5%，一般都是出了問(wèn)題才維修。
當(dāng)然也有好消息，市法制辦數(shù)月前公布了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》，其中規(guī)定今后廣州住宅、機(jī)關(guān)辦公樓、中小學(xué)校二層以上部位及珠江景觀帶(白鵝潭至江灣大橋)等區(qū)域新建建筑禁設(shè)玻璃幕墻。辦法預(yù)計(jì)明年出臺(tái)，卻未能解除市民的對(duì)玻璃幕墻安全隱患的擔(dān)心。玻璃幕墻安全責(zé)任主體明確，依次是建筑物所有人、代管人和使用人。
為此強(qiáng)烈建議：
第一，廣州的玻璃幕墻地方立法應(yīng)該加快進(jìn)度，響應(yīng)最新印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》中明確提出的，根據(jù)立法法的精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)建設(shè)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出的問(wèn)題。
第二，廣州相關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速?gòu)夭槿薪ㄖ锊Ａ粔Γ攸c(diǎn)檢查“高齡”玻璃幕墻，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)要限期整改。此外盡快建立玻璃幕墻安全追責(zé)制度并落實(shí)到具體的責(zé)任人，因疏于管理和養(yǎng)護(hù)造成意外必須有人埋單，直至追究刑事責(zé)任。
第三，對(duì)于太古匯等多次發(fā)生玻璃幕墻脫落的建筑，若一直未能根治隱患，應(yīng)考慮實(shí)施責(zé)令其停業(yè)數(shù)天或數(shù)周等的嚴(yán)厲措施，以儆效尤，以保障廣州市民的頂上安全，還大家一片安全的天空。
還有一點(diǎn)更為重要，就是防患于未然，即使責(zé)任人出了意外負(fù)起賠償責(zé)任，但也要背負(fù)起維修保養(yǎng)、不讓意外發(fā)生的責(zé)任。
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