12月16日，工信部公開對《水泥玻璃行業產能置換實施辦法（修訂稿）》征求意見。
修訂稿明確了嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料、平板玻璃項目，確有必要新建的，必須實施減量或等量置換，制定產能置換方案。
其中還提到，以下四種情形可不制定產能置換方案：
（一）依托現有水泥窯和玻璃熔窯實施治污減排、節能降耗、協同處置和優化布局、提升裝備水平等不擴大產能的技術改造項目；
（二）確因當地發展規劃調整，導致不屬于國家明令淘汰的落后產能的生產裝置遷建的，企業搬遷又未享受退出產能的資金獎補和政策支持的項目，可不制定產能置換方案，但應公示、公告項目遷建情況，主動接受監督；
（三）熔窯能力不超過150噸/天的新建工業用平板玻璃項目;
（四）光伏壓延玻璃和汽車玻璃項目可不制定產能置換方案，但新建項目應委托全國性的行業組織或中介機構召開聽證會，論證項目建設的必要性、技術先進性、能耗水平、環保水平等，并公告項目信息（附件1），項目建成投產后企業履行承諾不生產建筑玻璃。
今年下半年以來，由于玻璃價格一路水漲船高，導致一片難求，光伏玻璃更是出現了高達30%的漲幅，部分產品甚至超過了50%，讓很多組件企業壓力倍增。若是玻璃產能不再受產能置換限制，逐漸放開，供求緊張問題將能得到進一步緩解。
《水泥玻璃行業產能置換實施辦法（修訂稿）》全文如下：
