為進一步明確“十四五”期間全省工業和信息化技術進步的總體目標、重點方向和主要任務,引導和加強重點產業技術進步,提升產業技術創新能力,構建現代產業體系,實現制造業高質量發展,省工業和信息化廳編制了《云南省“十四五”工業和信息化技術進步規劃》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》具體內容如下
一、發展目標
——技術裝備水平明顯提高。“十四五”期末,煙草及配套、有色、化工等傳統優勢行業的技術裝備水平進一步提高,部分技術裝備達到世界先進水平,綠色鋁、硅,生物醫藥,食品等領域重點企業的技術裝備處于全國領先。
——產業技術創新能力顯著提升。“十四五”期末,省級以上技術中心企業研發投入(R&D)占主營業務收入的比重力爭達到2%,省級制造業創新中心達到10家,新認定省級以上企業技術中心100家以上,新增智能制造標桿企業30家,技術創新對制造業高質量發展的支撐作用不斷增強。
——技術創新成果取得重大突破。“十四五”期末,圍繞國家重大戰略需求,結合云南省實際,在有色金屬、新一代信息技術、新材料、生物醫藥等領域形成一批關鍵核心技術產品,力爭部分技術達到世界領先水平。
——產業技術基礎不斷夯實。“十四五”期末,樹立30家省級工業質量標桿,產業技術基礎公共服務平臺達到5個。深度參與國家行業標準、團體標準制定,總結提煉富有自身特色的質量管理模式,推動本土企業產品質量和效益提升。
二、重點發展領域
(一)聚力打造“三張牌”產業
1.綠色鋁
圍繞建材用鋁、交通用鋁、電子電氣用鋁、家居生活用鋁和市政設施用鋁五大重點方向,發展以高精度鋁板帶箔、高技術含量異型材、復合材料及鋁合金為主的鋁深加工產品,支持發展鋁精深加工,鋁鑄造產業鏈和鋁型材、鋁線材產業鏈。加強水電鋁新材料高精尖技術攻關,大力發展高端鋁產品。發展建筑交通用鋁材,加強高強度鋁材研發,實現鋁材就地應用和向周邊輸出,加快延伸打造鋁產業鏈條,實現鋁產品向高純化、合金化、功能化、型材化發展。
2.綠色硅
積極構建硅光伏、硅電子、硅化工產業鏈,推動工業硅產業綠色升級改造,加快硅光伏產業向上下游延伸,提升水電硅材一體化產業的自主研發能力和產業支撐能力,支持硅化工產業超前布局下游應用產品,探索發展硅電子產業,打造綠色水電硅材加工一體化技術創新中心和制造基地。依托昆明理工大學等高校和科研院所建成的“硅冶金與硅材料省級創新團隊”、“云南省硅材料工程技術研究中心”、“云南省高等學校硅冶金與硅材料工程研究中心”、“硅材料國際合作研究室”等平臺、人才及技術力量,引導綠色硅龍頭企業在滇籌建研發中心,推進國家級工程研究中心建設。
3.新能源汽車
鼓勵新能源汽車及關鍵零部件生產企業、高等院校、科研院所之間加強合作,支持企業建立和優化新能源汽車整車開發流程,突破整車設計、動力總成、整車匹配等關鍵技術,推進純電動汽車研發及產業化。通過大力培育引進新能源汽車整車和電池、電機、電控等零配件企業,大力發展新能源汽車基礎高價值零部件(電驅動、電機、電池、鋁合金車架等)回收再利用,形成較為完整的新能源汽車產業鏈。鼓勵開發驅動電機、電動制動等關鍵產品,支持機電耦合、能量回收、輕量化、基礎設施建設等關鍵技術研發。前瞻布局氫燃料電池、質子交換膜燃料電池等新能源燃料電池技術。
4.綠色食品
圍繞糖、酒、肉牛、蔬果、花卉、茶、乳制品、咖啡、堅果等領域,推動“云糖”、“云茶”等在精深加工和轉型升級上實現新突破,提高精深加工產品比重。支持中試產品工業化、新型原料開發利用、傳統行業技改升級、新型加工裝備的開發,對符合條件的企業納入技術裝備及新材料、首版次軟件獎補的重點支持。全力打造世界一流“綠色食品牌”區域公用品牌,創建一批具有鮮明地域特征的特色農產品品牌,推動“綠色食品牌”走出云南走向全國邁向世界。引導企業開展自動化、智能化工廠技術改造。健全肉類加工、乳制品、食用植物油、白酒等行業質量安全追溯體系。嚴格落實綠色食品、有機食品等食品生產標準,全面推行從環境評估、品控管理、產品檢驗、包裝標識等全過程質量保障的標準化生產模式。
(二)改造提升優勢傳統產業
1.煙草及配套
依托云南中煙工業有限責任公司、云南省煙草總公司等龍頭企業,全產業鏈打造數字煙草,建設智慧煙草農業應用體系及服務平臺,用數字化手段貫穿煙葉育種、種植、收購、調撥、復烤加工、物流、營銷全過程,打造煙葉生產智能化機械作業體系,建立完善煙葉質量安全追溯體系。支持省內煙機、濾嘴棒、卷煙紙煙草配套企業進行技術改造,發展滿足優勢產品、創新品類和新型煙草制品需要的配套產品。
2.有色金屬
依托中國銅業、云南錫業、云鋁股份等重點企業,圍繞錫、銅、鉛、鋅等產品結構優化及產業鏈延伸方向,推動建立有色金屬國家級及省級產業基地,重點發展節能、環保、安全等技術。增強綠色制造能力,提高全流程綠色發展水平,鼓勵利用現有先進的冶煉工藝設施處理廢雜銅、廢蓄電池,支持鉛冶煉與蓄電池聯合生產。圍繞流程性智能制造、網絡協同、大規模個性化定制、遠程運維服務等模式,改造現有生產線,推動生產方式向智能、柔性、精細化轉變,開展有色金屬行業智能制造試點示范。加快有色金屬企業的數字化轉型,支持以錫為主的有色金屬產業開展全產業鏈數字化改造,建設錫產業工業物聯網平臺。
3.化工
依托云天化、中石油云南石化、云南煤化工等骨干企業,圍繞新產品開發,努力發展催化、分離、精細加工等技術,支持有條件的企業著眼未來,加大對關鍵環節、關鍵技術的研發投入力度,做精做專做優下游高端化工新材料及其配套化工產品,力爭形成或保持技術領先優勢。促進傳統化工產業技術改造,鼓勵企業用高新技術和先進適用技術,打造多產業循環、多資源綜合利用、產業附加值高、綠色環保的石化產業循環。以新建項目為依托,以打造數字化生產線、智能化工廠為目標,加快節能環保專用設備推廣,在重點安全生產環節實施“機器換人”,應用工業互聯網、“數字孿生”、協同制造數字化平臺、工業機器人、智能物流管理等技術和裝備,促進生產加工環節數據實時監測和數字化控制。
4.鋼鐵
深化黑色金屬礦產開發整合整頓,研究開發難選資源加工利用技術,積極探索開發利用周邊資源有效途徑和方式,保障黑色金屬產業發展需求。以新建項目為依托,推進綠色花園工廠,圍繞廢氣超低排、廢水零排放、固廢不出廠等目標加快節能環保技術的應用。推進數字化車間和智能化工廠改造,實施鐵、鋼、軋、能環等操控的大規模集中化、遠程化應用,在采選、冶煉等重點安全生產環節實施以無人化、少人化為重點的工業機器人場景應用,在生產過程中應用“數字孿生”、工業機器人、智能物流管理等技術和裝備,促進鋼鐵制造工藝的數字化控制、狀態信息實時監測。瞄準高端數控機床、新能源汽車、“新基建”等新興領域用鋼,以推進建筑鋼材升級換代和多元化材料發展為重點,適度發展短流程煉鋼,引入高端鋼材生產線、研發高端市場鋼材產品,形成一批具有自主知識產權的核心技術和產品。
5.建材
加快調整建材產業結構和產品結構,引導傳統建材企業向新型建材企業轉型,提升產品附加值和技術含量。推動建材企業技改升級。推動建材企業學習運用高新技術和先進適用技術,以品種質量、節能降耗、環境保護、裝備完善、安全生產等為重點,大力推進技術改造。大力發展節能環保型建筑材料,重點瞄準水泥、玻璃等精深加工制品,著力實現低輻射(Low-E)節能玻璃、高硼硅防火玻璃等技術突破。支持科研院所和骨干企業建設具有行業特色的技術研發、檢驗測試、驗證示范等機構,以研發推動行業升級新技術、新材料、新工藝和新裝備。
6.消費品
推動特色消費品制造業轉型升級,全面發展橡膠制品、造紙、包裝印刷、林板、林產化工等優勢行業,積極發展節能節水器具等綠色消費品,加快家具產業轉型升級。鼓勵云南白藥、貝泰妮等龍頭骨干企業通過技術改造和科技創新,深挖潛在市場,細分領域、細化品種,創造品種差異化價值。引導企業學習和運用卓越績效、質量可靠性整體解決方案(TSQ)等先進質量管理方法,增強全面質量管理能力,提高兩化融合水平。推動美妝、洗漱用品等日化領域逐步開展質量安全信息追溯體系建設。引導扶持消費品制造業企業利用新一代信息技術改造提升傳統制造模式,推動大數據、互聯網、物聯網等數字領域關鍵技術與制造業融合發展,培育一批基于數字技術的新型生產、組織、服務模式。
(三)創新培育戰略性新興產業
1.生物醫藥
重點依托昆藥集團、云南白藥、沃森生物等龍頭企業,在創新發展以疫苗為核心的生物技術藥,做優做精現代中藥、民族藥,聚焦創新藥、仿制藥,提升發展化學藥方面加強布局。積極推進物聯網、人工智能等信息技術在生物醫藥產業中的應用,大力支持藥品生產企業“數字化工廠”建設,推廣應用自動化生產設備和自動化生產線,實現生產工藝的信息化控制,降低綜合生產成本,提升藥品質量的檢測、控制水平。積極推進綠色制造,支持企業開展綠色生產改造,選擇典型企業開展綠色車間和廠房建設示范。積極推廣應用節能減排新技術、新裝備,提高原材料的利用效率,減少廢棄物的產生,并結合技術改造預防污染實現清潔生產。
2.新一代信息技術
依托昆明高新技術產業開發區、昆明經濟技術開發區、大理經濟技術開發區、蒙自經濟技術開發區、曲靖經濟技術開發區等,瞄準電子信息產品加工制造環節,積極承接國內外智能電子產品制造業轉移,重點發展計算機、通信設備、智能手機、智能家電及可穿戴設備等新興消費電子產品。培育人工智能、大數據、區塊鏈、高端軟件產業龍頭骨干企業,鼓勵重點信息技術制造業企業瞄準產業發展前瞻性領域,積極開展兼并重組。深化新一代信息技術與制造業融合發展,加快制造業企業數字化改造,加速制造業生產方式和企業形態變革,構建“設備數字化—生產線數字化—車間數字化—工廠數字化——企業數字化—產業鏈數字化—數字化生態”的典型范式。
3.新材料
聚焦先進裝備制造、新一代信息技術、節能環保、新能源等產業對先進材料的需求,重點依托云南省貴金屬集團、云南鍺業、馳宏國際鍺業等行業龍頭企業,著力壯大先進基礎材料、做優關鍵戰略材料、做新先進前沿材料。在鋁基、銅基、錫基、鈦基、鍺基、硅基、銦基等重點領域,建設并完善一批新材料制造業創新平臺、生產應用示范平臺,大力開展聯合技術攻關、中試及工程化試驗等,加快新材料開發及產業化步伐。鼓勵支持企業建設新材料性能測試評價和技術服務中心,整合測試評價、設計應用、大數據等平臺資源,形成一批專家評價隊伍,開展材料性能檢測、質量評估、模擬驗證、數據分析、表征評價和檢測論證等公共服務。
4.高端裝備制造
依托昆明經濟技術開發區、玉溪研和工業園區等,加快先進裝備制造產品的研發與生產,加快發展和推廣應用智能裝備、軌道交通裝備和農機裝備。支持企業研發或引入柔性制造、快速成型等先進技術裝備,創建智能示范車間、智能工廠,合理升級產品配置、性能和質量,大力開拓省外和國外市場,穩步擴大市場規模。鼓勵企業積極改造生產經營各環節,推動全產業鏈專業化、標準化、信息化、數據化基礎建設,建立制造資源公共數據平臺,提升現有裝備的信息化、可接入水平。鼓勵龍頭企業與知名互聯網企業深化合作,打造行業級工業互聯網平臺,將研發人員、企業、數據有機連接起來,實現新技術成果產業化。
5.節能環保
以削減工業碳排放為目標,緊緊圍繞做優做強資源循環利用產業鏈和綠色環保裝備制造產業鏈,加強統籌規劃,對行業市場進行梳理和整合,加強產業重大項目建設,培育一批綠色環保龍頭和骨干企業。依托昆明高新技術產業開發區、富民工業園區等,推進新型節能環保技術在重點資源型產業中的推廣應用,提升節能環保裝備的安全性能指標,構建資源循環利用產業鏈條,推進水、土、氣環保裝備攻關及產業化。扎實推進固體廢棄物無害化處理處置和資源化利用,深化再生資源綜合利用,推進工業集聚區資源高效化利用改造,建立“資源—產品—再生資源”閉環經濟模式。探索建立政產學研用創新技術體系,構建創新技術轉化平臺,建立鼓勵創新機制,實現綠色環保產業體系新突破。
(四)前瞻布局特色未來產業
瞄準前沿科技及未來產業發展趨勢,超前布局戰略性、前瞻性領域,結合云南本身技術、市場、人才、資本、數據等多元資源要素,加快有望產生顛覆性影響的技術創新,加大對人工智能、工業大麻、衛星應用等特色潛質領域的投入力度,力爭在產業關鍵核心環節有所突破,拓展未來技術應用場景,構筑云南省產業長期競爭新優勢。
1.人工智能
依托浪潮云計算中心、中國移動數據中心、華為數據中心、云南能投數據中心,加快推進“圖形處理器(GPU)服務器”、“中央處理器(CPU)+圖形處理器服務器”為核心的人工智能算力平臺建設。推動計算機視覺、自然語言處理、認知計算、知識計算引擎在智能制造、智慧能源、智慧物流、智慧旅游、智慧醫療等領域的技術應用。依托昆明理工大學—云南省人工智能重點實驗室、云南省人工智能研究院、云南大學等資源加快開發應用框架、系統解決方案、智能傳感器等智能基礎軟硬件,積極應用多語種軟件及多語種人工智能語言處理技術,創新發展智能裝備、智能機器人、智能消費電子產品、智能語音等智能產品。
2.工業大麻
圍繞工業大麻發展產業鏈,加強產學研合作,重點發展工業大麻素提取物、工業大麻日化產品、工業大麻無紡纖維和新材料、工業大麻食品藥品、醫藥用高大麻二酚(CBD)和大麻萜酚(CBG)含量工業大麻品種的推廣及應用、工業大麻現代化設施及智慧農業產業模式推廣,鞏固產業先發優勢。吸納國內外一流研發團隊,積極在云南開展工業大麻應用產業化。鼓勵和支持行業協會、科研院所研究制定多層次、多元化和差異化的工業大麻技術及標準體系,積極謀劃國際標準。依托自貿區和跨境電商兩大載體,支持企業布局海外市場,建設工業大麻產品展示體驗中心和線上展示平臺,培育境外產品消費市場,努力將云南建成全國第一、全球領先的工業大麻產業高地。
3.衛星應用
鼓勵云南骨干企業聯合省內外高校、科研院所組建北斗產業技術創新聯盟,針對北斗芯片、模組、器件、終端、系統及應用等共性關鍵核心技術開展攻關,推動產業關鍵核心技術在云南落地轉化。依托昆明高新技術產業開發區、曲靖經濟技術開發區,建設北斗導航與位置服務產業集聚區,大力引進大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等相關企業,圍繞北斗衛星導航與位置服務產業鏈開展創新企業孵化。完善北斗產業鏈,推廣北斗技術在智慧交通、城市安全、倉儲物流、社區服務等領域示范應用,構建垂直一體化產業融合應用生態圈,逐步建成北斗終端生產和系統集成產業集群。