
“上半年我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,質(zhì)量效益穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,穩(wěn)的基礎(chǔ)牢固,進(jìn)的動(dòng)能集聚,高質(zhì)量發(fā)展的有利條件增多。”7月24日,工信部新聞發(fā)言人黃利斌在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上說,上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%,工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.7%。
如何看待中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)工業(yè)運(yùn)行的影響?下半年如何保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭?會(huì)上,黃利斌對(duì)當(dāng)前一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。
1.延續(xù)去年穩(wěn)中向好勢(shì)頭
近年來,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了持續(xù)下行的壓力,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從2012年的10%、2013年的9.7%和2014年的8.3%,回落到2015年和2016年的6.1%和6%。
“針對(duì)這種形勢(shì),中央和地方各級(jí)政府采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的政策措施。”黃利斌說,2017年工業(yè)增速回升到6.6%,今年上半年工業(yè)增速達(dá)到6.7%,快于今年年初預(yù)計(jì)的目標(biāo),保持平穩(wěn)增長(zhǎng);同時(shí),工業(yè)產(chǎn)能利用率同比回升,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,延續(xù)了去年以來穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。
今年上半年,我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,重點(diǎn)領(lǐng)域成效明顯。“我們?cè)谔蕴唷⑵桨宀AУ嚷浜螽a(chǎn)能的基礎(chǔ)上,加大了鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能力度,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)釋放產(chǎn)能,這些舉措有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,使行業(yè)步入良性發(fā)展軌道。”黃利斌說。
從鋼鐵行業(yè)來看,2015年鋼鐵行業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅為526億元,虧損企業(yè)虧損額高達(dá)1398億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率僅為0.81%;今年前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)1526億元,同比增長(zhǎng)1.15倍,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率上升到6.09%,同比提高2.83個(gè)百分點(diǎn)。水泥、平板玻璃以及化工等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況也都得到了明顯改善。
另外,上半年我國(guó)加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,工業(yè)供給質(zhì)量不斷提升。目前,制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)67.4%和48.4%。上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%,快于整體工業(yè)的增速。
2.中美經(jīng)貿(mào)摩擦不會(huì)影響工業(yè)發(fā)展基本面
近日,有人擔(dān)心中美經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)?duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。對(duì)此,黃利斌回應(yīng)稱,從上半年的數(shù)據(jù)和地方調(diào)研情況來看,中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)工業(yè)的影響還沒有顯現(xiàn)出來。
黃利斌分析,近年來,我國(guó)持續(xù)推進(jìn)發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由過度依靠投資出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需支撐,外貿(mào)依存度在不斷降低。中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能對(duì)我國(guó)出口占比較大的沿海省份和機(jī)械、電子行業(yè)以及對(duì)美出口比重大的企業(yè)造成的沖擊會(huì)大一些,但不會(huì)影響到我國(guó)工業(yè)發(fā)展的基本面。
黃利斌說,我國(guó)制造業(yè)門類齊全,產(chǎn)業(yè)鏈配套完善,技術(shù)工人隊(duì)伍素質(zhì)較高,比較優(yōu)勢(shì)依然突出,已經(jīng)形成的全球產(chǎn)業(yè)分工格局和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)難以出現(xiàn)顛覆性的變化。我國(guó)有足夠的市場(chǎng)空間和政策空間以及制度優(yōu)勢(shì)來應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性的沖擊。工信部將和有關(guān)部門一起,加強(qiáng)調(diào)研和跟蹤監(jiān)測(cè),多聽取行業(yè)和企業(yè)的意見,切實(shí)采取有效措施積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦。
3.下大力氣解決發(fā)展粗放問題
當(dāng)前,盡管我國(guó)工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)不少亮點(diǎn),但我國(guó)制造業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中低端的現(xiàn)狀沒有改變,一些關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的狀況沒有得到根本性解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步鞏固和提高。
“要下決心、下大力氣解決過去發(fā)展中存在的粗放問題。”黃利斌說,要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育和壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和新供給的增長(zhǎng),助推工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
黃利斌表示,工信部將調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,逐步優(yōu)化我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能布局,嚴(yán)格控制京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域新增鋼鐵、水泥等產(chǎn)能;堅(jiān)持用市場(chǎng)化、法治化手段,以處置“僵尸”企業(yè)、去除低效產(chǎn)能、關(guān)停不符合布局規(guī)劃的產(chǎn)能為重點(diǎn),繼續(xù)壓減過剩產(chǎn)能。
同時(shí),加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),支持新一代信息技術(shù)、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展,加大新能源汽車推廣力度,爭(zhēng)取2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷量達(dá)到200萬輛左右的目標(biāo)。
“下半年我們將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求,沉著應(yīng)對(duì)外部各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷提高工業(yè)生產(chǎn)的供給質(zhì)量,持續(xù)擴(kuò)大有效需求,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。”黃利斌說。