國(guó)務(wù)院印發(fā)建材工業(yè)調(diào)整《意見(jiàn)》 加快玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

　　這份《意見(jiàn)》在玻璃行業(yè)將帶來(lái)怎樣的實(shí)質(zhì)性影響？行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的現(xiàn)狀能否因這份文件的出臺(tái)真正有所改善？在化解“過(guò)剩產(chǎn)能”上有何新措施？
 

　　《意見(jiàn)》不僅是國(guó)務(wù)院一系列產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的組成部分，也是玻璃行業(yè)“十三五”期間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綱領(lǐng)性文件。中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)表示：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，和玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，《意見(jiàn)》的出臺(tái)為玻璃行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。對(duì)于玻璃行業(yè)的重要意義，在于指導(dǎo)玻璃行業(yè)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭、提高運(yùn)行質(zhì)量，盡快實(shí)現(xiàn)脫困增效；在于提升行業(yè)信心，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，從而凝聚智慧、形成合力，共克時(shí)艱；在于加快推動(dòng)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為實(shí)現(xiàn)玻璃行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。玻璃行業(yè)要抓住機(jī)遇，嚴(yán)格執(zhí)行政策要求。

 

　　中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)認(rèn)為，《意見(jiàn)》抓住了玻璃行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要矛盾和問(wèn)題，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾這個(gè)關(guān)鍵，既著眼于解決穩(wěn)增長(zhǎng)增效益、促進(jìn)脫困增效這個(gè)行業(yè)最為緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又著眼于促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解產(chǎn)能過(guò)剩和健康持續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)；既有具體目標(biāo)，又有落地的措施；既有強(qiáng)制性的要求，又有鼓勵(lì)性的扶持，具有很強(qiáng)的可操作性。

 

　　基于平板玻璃存在的主要問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了壓減過(guò)剩產(chǎn)能的途徑，分別是強(qiáng)制性的“嚴(yán)禁新增產(chǎn)能”，強(qiáng)制性的“淘汰落后產(chǎn)能”，引導(dǎo)性的“推進(jìn)聯(lián)合重組”，以及鼓勵(lì)“限產(chǎn)”。

 

　　《意見(jiàn)》還給出了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體途徑。

 

　　《意見(jiàn)》提出：通過(guò)“發(fā)展高端玻璃”等引導(dǎo)玻璃行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用低輻射鍍膜（low-e）玻璃板材、真（中）空玻璃、安全玻璃、個(gè)性化幕墻、光伏光熱一體化玻璃制品，以及適應(yīng)既有建筑節(jié)能改造需要的節(jié)能門(mén)窗等產(chǎn)品。積極發(fā)展建筑用防火玻璃板材、電致變色玻璃等新產(chǎn)品，結(jié)合發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)種植和觀光大棚所需的結(jié)構(gòu)功能一體化玻璃板材及制品等，明確了向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。

 

　　中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，和玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，《意見(jiàn)》的出臺(tái)為玻璃行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。對(duì)于玻璃行業(yè)的重要意義，在于指導(dǎo)玻璃行業(yè)盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭、提高運(yùn)行質(zhì)量，盡快實(shí)現(xiàn)脫困增效；在于提升行業(yè)信心，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力。